Ученые из Университета Чалмерса в Швеции опубликовали исследование на тему налог на продукты питания что звучит как налоговая ересь: 700 жизней можно было бы спасти ежегодно, перенеся налоги на продукты питания., и никто не заплатит ни копейки больше. Стейки дорожают, помидоры дешевеют. Корзина остаётся нейтральной, но рацион питания меняется. А вместе с ним и смертность.
Опубликован в Экологическая экономикаИсследование показывает, что изменение налога на продукты питания (отмена НДС на здоровую пищу и введение налога на красное мясо и безалкогольные напитки) может предотвратить больше смертей, чем ремни безопасности. В стране, где неправильное питание убивает столько же, сколько курение, исследователи нашли способ изменить привычки, не тратя деньги.
Вопрос для Италии, где детское ожирение он на втором месте в Европе, все просто: почему бы и нам не сделать то же самое?
Как работает продовольственный налог: эксперимент с нулевыми затратами
Команда под руководством Йорген Ларссон из Технологический университет Чалмерсасовместно с исследователями из Karolinska Institutet и Шведский университет сельскохозяйственных наукразработала сложную модель для расчета эффекта от реформы налога на продукты питания. Идея проста: отменить НДС (шведский эквивалент НДС) на фрукты, овощи, бобовые и цельнозерновые культуры, а также ввести налоги на красное мясо, колбасные изделия и сладкие напитки. Результат? Средние расходы в супермаркетах остаются прежними, но выбор меняется.
Цифры исследования удивляютОтмена шведского НДС снизит цены на овощи и цельнозерновые продукты на 11 процентов. что привело к увеличению потребления фруктов и овощей на 4% и увеличению потребления цельнозернового хлеба на 10%. С другой стороны, налоги на сладкие напитки увеличат их цену на 17%, сокращение потребления на четверть. Но самые важные данные касаются мяса: Повышение цены на говядину и баранину на 25% (около 3 евро за килограмм) приведет к сокращению потребления на 19%.
Современный рацион питания делает нас больными и наносит вред климату. Если мы хотим действовать сообща, налоги и субсидии — хороший способ. Наши исследования также показывают, что этого можно добиться без повышения средней цены в супермаркете, компенсируя выборочные налоги на одни группы продуктов за счёт отмены НДС на другие.
Йорген Ларссон, Технологический университет Чалмерса
На семьсот смертей меньше: законопроект о продовольственном налоге
Изменения в питании, вызванные продовольственным налогом может предотвратить около 700 преждевременных смертей в год среди людей моложе 70 лет в Швеции. Для сравнения: в скандинавской стране погибает в результате дорожно-транспортных происшествий более чем в три раза больше людей (около 200 в год). «Эта высокая цифра нас удивила, но это консервативная оценка», — говорит Ларссон. «Кроме того, существует множество страданий, связанных с нездоровым питанием, которые не отражены в этой цифре, например, ожирение или диабет второго типа».
Продовольственный налог также окажет влияние на климат. Сокращение углеродного следа от потребления продуктов питания в Швеции составит примерно 700 000 тонн CO2-эквивалента в год. Это как если бы 8% автомобилей страны исчезли с дорог. В Швеции, Влияние потребления продуктов питания на климат примерно вдвое превышает прямые выбросы от всех пассажирских перевозок.Исследование было сосредоточено на четырех группах продуктов питания, польза которых подтверждена убедительными научными доказательствами: фрукты, овощи и бобовые; цельнозерновые продукты; говядина, баранина, свинина и мясные продукты; а также сладкие напитки.
А в Италии? Отрезвляющие цифры.
Ситуация в Италии делает шведский эксперимент еще более актуальным. Согласно Il Sole 24 Ore, в период с 1990 по 2022 год распространенность ожирения удвоилась среди взрослых и вчетверо среди детей и подростков. Фонд Вальтера Лонго По оценкам, 27% итальянских детей и подростков в возрасте от 3 до 19 лет имеют избыточный вес, что составляет около 2,4 миллиона человек. Как я уже упоминал, Италия занимает второе место в Европе по распространённости детского ожирения.
Расходы на здравоохранение огромны. 12% взрослых итальянцев страдают ожирением, что напрямую влияет на развитие диабета 2 типа, сердечно-сосудистых заболеваний и рака. Исследование Итальянского национального института здравоохранения задокументировал примерно в 18 раз увеличилась смертность от ожирения за последние 30 лет. Наиболее распространенными причинами смерти среди людей с ожирением являются диабет, болезни сердца и респираторные заболевания.
Наиболее тревожные данные касаются упадка средиземноморской диеты. Ежедневное потребление фруктов и овощей сократилось с 94% населения в 1994 году до 78% в 2024 году., По отчет ИСТАТ 2025.
Эта тенденция более заметна среди новых поколений, которые в том же возрасте придерживаются менее здорового питания, чем их предшественники, и потребляют гораздо меньше фруктов.
Налог на продукты: почему о нем никто не говорит в Италии
Италия несколько раз обсуждала «налог на жир» или «налог на сахар«налог на сладкие напитки», но все попытки его ввести провалились. Продовольственное лобби постоянно сопротивлялось этому, утверждая, что налогообложение определённых продуктов питания исказит рынок. федеральныеАссоциация итальянской пищевой промышленности всегда отвергала эту идею, утверждая, что потребители будут менять свой выбор в пользу аналогичной, более дешевой и низкокачественной продукции.
Однако шведское исследование показывает, что это возражение несостоятельно. Продовольственный налог — это не дополнительный налог: это изменение фискальной политики с нулевыми затратами для государства и его граждан. Как объясняет Ларссон:
Тот факт, что реформа не потребует от центрального правительства никаких расходов, повышает шансы на её реализацию. В долгосрочной перспективе продовольственный налог принесёт правительству значительные экономические выгоды за счёт улучшения здоровья населения, сокращения числа больничных и снижения расходов на здравоохранение.
Цена имеет значение: пример мяса
Исследование подтверждает, что цены на продукты питания оказывают огромное влияние на потребление. Исторический пример: потребление говядины в Швеции выросло на 50% в 90-х годах, что в значительной степени связано со снижением цен на мясо вдвое после вступления Швеции в Европейский союз. Как мы уже говорилинекоторые страны уже экспериментировали с налогами на сладкие напитки, добившись скромных, но значимых результатов.
Мексика ввела налог В 2014, что привело к снижению продаж, особенно среди семей с низким доходом. Великобритания последовала примеру В 2018Чили внедрила В 2016 одни из самых строгих правил в мире: ограничения на рекламу ультра-обработанных продуктов, обязательные предупреждающие надписи на продуктах с высоким содержанием калорий, натрия, насыщенных жиров и сахара. Однако следует отметить: ни одна из этих стран не пыталась ввести всеобъемлющий продовольственный налог, подобный тому, который предложили шведские исследователи.
Налог на продукты питания: нейтральный для всех, богатых и бедных
Рост цен на продукты питания обычно сильнее всего ударяет по малообеспеченным семьям, которые тратят на них большую часть своего дохода. Однако с предлагаемым продовольственным налогом одни продукты станут дороже, а другие — дешевле. Исследователи считают это благоприятным фактором для получения общественной поддержки.Всемирная организация здравоохранения опубликовала руководящие принципы, рекомендующие использовать налоговые рычаги для стимулирования более здорового питания, подчеркивая, что Повышение цен на сладкие напитки как минимум на 20% приводит к пропорциональному сокращению их потребления.
Для Италии вопрос политический, а не технический. Правительство учредило Фонд профилактики и лечения ожирения на 2025–2027 годы с бюджетом в 1,2 млн евро. Смехотворная цифра по сравнению с расходами на здравоохранение, связанными с ожирением. Законопроект достопочтенного Роберт Пелла Законопроект о признании ожирения хроническим заболеванием застрял в парламенте. Тем временем треть наших детей продолжают набирать вес, а средиземноморская диета становится туристическим воспоминанием.
Швеция доказывает, что перемен можно добиться без финансовых жертв. Просто переложите налоги с брокколи на стейки. Цена вашей продуктовой корзины останется прежней, ваше здоровье улучшится, а климат будет вам благодарен.
Серьёзно: когда же мы начнём?
