Я ждал неделю, чтобы понять, как будет развиваться этот шаг, учитывая, что все инициативы в этой долгой и сложной торговой войне быстро меняются, потому что хотел избежать жарких споров. Теперь у меня более ясная картина.
11 октября Китай сделал то, что, по мнению США, принадлежит исключительно ему: он сообщил остальному миру, что и кому он может продавать. Не внутри своих границ. Везде. Новые правила Пекина в отношении редкоземельных металлов работают так же, как американские правила в отношении микросхем: если европейская, японская или корейская компания хочет экспортировать определённые минералы, даже если они перерабатываются за пределами Китая, она должна запросить разрешение у Пекина.
Это немного похоже на то, как Вашингтон заблокировал Huawei, лишив всех, кто использует американские технологии. Только на этот раз роли поменялись. Трамп пригрозил 100%-ными пошлинами, а затем написал в Truth Social: «Не беспокойтесь о Китае, всё будет хорошо». Рынки все равно рухнули. И как всё будет дальше? Я могу только предполагать, но не наобум.
Правило прямого иностранного продукта, но наоборот
В 2020 году Вашингтон сдул пыль с малоизвестного правила называть правило прямого иностранного продукта для атаки на Huawei. Принцип был прост: ни одна компания в мире не могла продать Huawei продукт, содержащий американские компоненты или произведенный с использованием американских технологий. А поскольку США играют ключевую роль в производстве микросхем, это правило распространялось практически на весь сектор передовых технологий. Это был агрессивный шаг, который многим правительствам пришлось терпеть, даже выражая недовольство, поскольку они зависели от американских технологий.
Ora Пекин взял ту же логику и применил ее к редкоземельным металлам.С 1 декабря 2025 года любому, кто захочет экспортировать эти важнейшие минералы, необходимо будет получить китайскую лицензию, даже если материал перерабатывается в Европе, Японии или США. Китай контролирует 85% мировой нефтепереработки редкоземельных металлов и создала монополию, которая выходит далеко за рамки добычи: ей принадлежит большинство патентов на переработку этих минералов. Это вертикальная интеграция, доведенная до крайности.
Когда линия DEW превратила Землю в космический маяк
Доминирование Китая в добыче редкоземельных металлов не случайно. Оно является результатом десятилетий промышленного планирования, начавшегося в 80-х годах, когда Пекин осознал, что эти минералы приобретут стратегическое значение. Соединённые Штаты, в свою очередь, свернули свои производственные мощности в 90-х годах, когда добыча в Калифорнии стала слишком дорогой и загрязняющей окружающую среду.
Китай уже применял это оружие в 2010 году. против Японии во время территориального спора, что привело к сокращению экспорта и резкому росту цен с 9,46 долл. США за тонну до 66,96 долл. США за два года.
Этот кризис мало чему научил Запад. Ford и другие автопроизводители были вынуждены остановить производство в апреле 2025 года, когда Пекин ввёл первые ограниченные ограничения. Трамп ответил повышением пошлин на китайские товары до 145%. Китай в ответ повысил собственные пошлины до 84%, а затем, 11 октября, объявил о создании глобальной системы лицензирования. Министр финансов Скотт Бессент обвинил Пекин в «нанесении вреда мировой экономике». Но правда в том, что после этого последнего шага, который поднимает планку в торговой войне, Вашингтон оказался застигнут врасплох.
Редкоземельные элементы не являются редкими в геологическом смысле: они встречаются почти повсюду на земной кореПроблема в том, что их добыча и переработка — дорогостоящее, загрязняющее окружающую среду занятие, требующее специальных знаний и опыта. Китай вложил миллиарды в строительство этих мощностей, в то время как Запад переместил их. Теперь Пекин владеет 40% мировых запасов, производит более 60% оксидов и контролирует 85% переработки. США и Европа полностью зависят от Китая в плане внутреннего спроса.
Торговая война становится войной за ресурсы
Выбор времени для этого шага Китая не случаен. Двумя неделями ранее, 29 сентября, Соединенные Штаты расширили контроль над технологиями дочерним компаниям всех компаний из «списка организаций». Пекин воспринял этот шаг как разрыв, возможно, окончательный, хрупкого перемирия, достигнутого после телефонного разговора Трампа и Си Цзиньпина в августе. Реакция Китая была многогранной: проверки оборудования для литиевых аккумуляторов, дополнительные портовые сборы на американских судах, антимонопольное расследование в отношении Qualcomm и, наконец, глобальные ограничения на редкоземельные металлы.
Крис Миллер, профессор в Университет Тафтса и автор Чип войныназвал последствия китайской системы лицензирования «чрезвычайно масштабными», поскольку она охватывает практически все полупроводники, производимые в мире. Компании будут обязаны предоставлять Пекину подробную информацию о своих производственных процессах и цепочках поставок. Уровень прозрачности, который заставляет западные правительства дрожать, обеспокоенные тем, что эти данные могут быть использованы в стратегических или промышленных целях.
Но есть парадокс. Хотя Китай потратил миллиарды на развитие своей индустрии микросхемСоединённым Штатам могут потребоваться годы, чтобы восстановить свою цепочку поставок редкоземельных металлов. «Если Китаю удастся обойти контроль над производством микросхем, а США потребуется больше времени для замены редкоземельных металлов, это станет серьёзной проблемой для Вашингтона», — объясняет он. Мартин Чорземпа из института Петерсона.
Кто теряет больше, когда дерутся два слона?
Африканская пословица гласит, что когда дерутся два слона, страдает трава. В данном случае трава — это остальной мир. Европа рискует (на всякий случай) быть раздавленной между двумя сверхдержавами. 98% поставок редкоземельных металлов в ЕС поступает из Китая. Европейская автомобильная промышленность, которая и так испытывает трудности с переходом на электромобили, может столкнуться с замедлением своих планов, если Пекин решит ещё больше ужесточить контроль. Китайская продукция, которая больше не поставляется в США из-за пошлин, наводняет рынки Европы и Юго-Восточной Азии, создавая нечестную конкуренцию для местных производителей.
Бессент объявил, что Соединенные Штаты будут стремиться к скоординированному ответу с Европой, Австралией, Канадой и Индией. Но создание альтернативных цепочек поставок требует времени, капитала и политической воли. MP Materials при поддержке Пентагона строит первый перерабатывающий завод на территории США после банкротства Molycorp. Австралийская Lynas открывает завод в Техасе. Но пройдут годы, прежде чем эти предприятия начнут работать в промышленных масштабах.
Самый тревожный факт? По данным Международного валютного фонда, на Китай и США в совокупности приходится 43% мировой экономики. Открытая торговая война между этими двумя державами затронет не только их напрямую: это будет экономический шторм способен захлестнуть целые секторы, развивающиеся экономики и развитые рынки. Глобальные инвестиции пострадают, а ряд экономик может впасть в рецессию.
Урок, который никто не хотел выучить
Йелинг Тан, профессор Оксфордский университетотмечает, что китайские ограничения могут дорого обойтись самому Пекину с точки зрения его репутации как надёжного торгового партнёра. «Это грозит подорвать репутацию Китая как надёжной торговой державы», — говорит он. Но Си Цзиньпин Он понимал, что с Трампом никогда не следует подставлять другую щеку. Позиция Пекина ясна: «Если вы хотите бороться, мы будем бороться до конца. Если вы хотите вести переговоры, наши двери остаются открытыми».
Трамп пригрозил отменить встречу с Си Цзиньпином, запланированную на конец октября в Южной Корее, и ввести дополнительные 100%-ные пошлины с 1 ноября. После обвала рынков он попытался успокоить: «Не бойтесь Китая». Но правда в том, что Вашингтон обнаружил, что он уязвим Точно так же, как Пекин, когда он зависел от американских технологий. Глобализация создала взаимозависимость, которая работает в обоих направлениях.
Торговая война — это уже не просто вопрос пошлин и ответных пошлин. Она превратилась в борьбу за контроль над стратегическими ресурсами, которая определит, кто будет обладать технологической и экономической мощью в ближайшие десятилетия. И в этой игре, вопреки мнению многих, у Китая может быть больше возможностей, чем готовы признать США.
До тех пор, пока это длится.
