Напряженность между Соединенными Штатами и Китаем в западной части Тихого океана, похоже, будет обостряться дальше. Новый фронт боя? Планы Пекина по установке плавучих ядерных реакторов в Южно-Китайском море, районе, находящемся в центре давних территориальных споров. По мнению американских военных и дипломатических лидеров, эти электростанции могут быть использованы для питания военных объектов, построенных Китаем на искусственных островах в спорных водах, а такая перспектива может подорвать региональную безопасность и стабильность. Но Пекин, похоже, полон решимости двигаться вперед, даже несмотря на отсутствие международных стандартов, регулирующих безопасное использование этих технологий.
Плавучие АЭС: новый китайский план, тревоживший США
В опасениях США по поводу намерений Китая нет ничего нового. Уже при администрации Обамы и козырьВашингтон выразил обеспокоенность планами Пекина по разработке плавучих ядерных реакторов. Однако сегодня, по крайней мере, по мнению американских чиновников, Китай это будет на продвинутой стадии исследования и разработки для строительства этих объектов военного назначения. Перспектива, которая рискует усилить напряженность в регионе, который уже находится в центре территориальных споров и растущей напористости Китая.
Южно-Китайское море на самом деле является районом решающего стратегического и экономического значения. Площадь через него проходит треть мировой морской торговли и богат рыбой и энергетическими ресурсами. Но это также территория, находящаяся в центре давних территориальных споров между Китаем и несколькими странами региона, такими как Филиппины, Вьетнам, Малайзия e Бруней. Пекин претендует на суверенитет почти над всей территорией, основываясь на так называемой «линии девяти пунктов», которая, однако, не отражена в международном праве.
Искусственные острова в Южно-Китайском море: угроза региональной стабильности?
В последние годы Китай активизировал строительство искусственных островов на отдаленных атоллах и рифах в Южно-Китайском море, оборудовав их портами, взлетно-посадочными полосами, казармами и ангарами. Несмотря на обещание президента Си Цзиньпина в 2015 году не милитаризировать эти острова, Пекин впоследствии установил там противокорабельные и зенитно-ракетные батареи, приземлил там самолеты и пришвартовал военные корабли, что вызвало тревогу США и региональных союзников.
Именно в этом контексте подходят планы плавучих ядерных реакторов. По словам адмирала Джон Акилино, глава Индо-Тихоокеанского командования США, эти объекты будут иметь «потенциальное воздействие на все страны региона». Но опасения касаются не только возможного военного применения. Действительно, многие эксперты и экологи утверждают, что плавучие атомные электростанции представляют собой уникальную уязвимость по сравнению с их аналогами на суше и что катастрофическая авария может привести к выбросу радиоактивных загрязнителей в океан, как это произошло во время Авария на АЭС Фукусима в Японии в 2011 году.
Проблемы регулирования и безопасности: пробел, который необходимо заполнить
Одной из главных проблем американских чиновников является отсутствие прочной нормативно-правовой базы, гарантирующей безопасное и прозрачное использование этих технологий. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) пытается разработать эти стандарты, но такие государства, как Китай и Россия, замедлили этот процесс, пытаясь сформировать менее строгие стандарты. Регуляторный вакуум, который рискует оставить поле открытым для потенциальных катастроф.
Таким образом, возникающий сценарий представляет собой сценарий Южно-Китайского моря, усеянного плавучими атомными электростанциями. Электростанции потенциально могут использоваться в военных целях в районе, который уже находится в центре напряженности и споров. Перспектива, которая, по словам посла США в Японии, Рам Эмануэль, рискует поставить под угрозу регион, слишком ценный, чтобы подвергать его риску. Учитывая треть мировой морской торговли, 12% мирового улова и присутствие террористических группировок в этом районе, «последнее, что вы хотите сделать, — сказал Эмануэль, — это разместить 20 плавучих ядерных объектов в центре Юга». Китайское море».
Пекин, похоже, полон решимости реализовать свои планы, несмотря на опасения Вашингтона и отсутствие международных стандартов. Риск заключается в дальнейшей эскалации напряженности на территории, которая сейчас является новая (надеюсь) холодная война. Сценарий, который требует решительных действий со стороны международного сообщества по устранению пробелов в регулировании и обеспечению того, чтобы развитие этих технологий происходило в рамках безопасности, прозрачности и уважения международного права. Только так можно будет предотвратить превращение Южно-Китайского моря в новое, опасное поле битвы между державами.
